黔南民族医学专科学校 提升专业服务能力建设专项资金管理办法

第一章

第一条  为加强“提升高等职业院专业服务产业发展能力”专项资金(简称:专项资金)的管理,保证项目顺利实施,确保资金专款专用,提高资金使用效益,根据财政部、教育部《关于支持高等职业学校提升专业服务能力的通知》教职成【2011】11号的精神和财务管理制度,结合学校实际,制定本办法。

第二条  专项资金包括用于实施项目的中央专项资金、地方财政资金、行业企业投入资金和学校配套资金。

第三条  专项资金的管理原则“总体规划、分年实施、单独核算、专款专用”。学校任何部门不得截留、挤占和挪用。

第四条  学校实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。

第五条  学校财务工作实行在校党委领导下的校长负责制。

第二章   专项资金管理机构

第六条  组成以学校教学工作指导委员会为主体的项目专项资金领导小组。负责:

(一)审批专项资金的总体建设目标、建设方案;

(二)审批专项资金预算计划;

(三)审批专项资金的项目使用计划;

(四)负责项目建设配套资金的筹措落实

(五)调整专项资金预算方案;

(六)审核专项资金的决算。

第七条 学校纪委负责对专项资金的预算、使用、物资采购、资金决算等情况进行监督、检查工作,确保资金安全。

第八条  学校财务科负责实施专项资金的财务管理

(一)参与专项资金预算的起草、汇总、审核并上报审批;

(二)负责分配专项资金,单独设账并配备专人进行会计核算;

(三)保证专项资金专款专用;

(四)按照有关规定,审核专项资金开支的合理合法性,保证专项资金发挥最大效益;

(五)按时编制财务季报和年终决算。

第三章 专项资金预算

第九条  预算编制原则:必须坚持“量入为出、收支平衡”的总原则。收入预算坚持积稳妥原则;支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约等原则。

第十条  学校严格按照教育部、财政部批复下达的专业建设专项资金执行预算。

第十一条  专业建设负责人在学校教学指导工作委员会的指导下严格执行预算建设资金内容,不得超预算使用资金。

第十二条  学校预算在执行过程中,一般不予调整;除对收支预算影响较大,确需调整的,可以报请分管校领导同意并报主管校领导,经学校党委会同意通过才予调整。

第十三条  使用专项资金购置的固定资产,属于学校的国有资产。纳入政府采购的支出项目,必须按照《中华人民共和国政府采购法》、《教育部政府采购管理暂行办法》的有关规定经过黔南州政府采购办招投标集中采购等规范程序后方可列支。学校资产办应按照《黔南民族医学高等专科学校固定资产管理办法》的相关规定办理验收、建账、建卡等手续,保证账、卡、物相符。

第四章    专项资金支出管理

第十四条  专项资金的会计核算按国家和学校有关财务会计制度执行。

第十五条  学校财务科对专项资金实行统一管理,分项目单独核算的专项资金,项目完成后,应当报送资金支出决算和使用效果的书面报告,并接受有关部门的检查、验收。

第十六条  学校要加强对支出的管理,各项支出应按实际发生数列支,不得虚列虚报,不得以计划数和预算数代替。

第十七条  专项建设经费主要用于专业人才培养方案制订与实施、课程与教学资源建设、实训实习条件改善、现代信息技术应用与数字校园建设、校企合作制度与管理运行机制建设、师资队伍与服务能力建设、实训实习耗材补贴、实习意外伤害保险等。

(一) 专业人才培养:用于专业人才培养方案制订与实施所发生的人才引进费、培训费、资料费、差旅费、调研费等。

(二)实训实习条件改善:为完成项目专业建设方案发生的实验实训条件建设费:仪器设备购置费、安装调试费、设备维护费、材料费、差旅费、培训费、劳务费、实验运行机制建设费等支出。中央财政专项建设资金中用于设备购置方面的支出不得超过50%。

(三)师资队伍与服务能力建设:用于引进、聘用行业专家,培养专业带头人、“双师型”骨干教师,兼职教师队伍建设等所发生的培训费、印刷费、差旅费、会务费、教师课时费、劳务费等支出。

(四)课程与教学资源建设:用于人才培养模式改革,课程体系建设,教学内容和教学方法改革,教材和多媒体课件开发,优质教学资源库建设等项目建设过程中发生的制作费、办公费、差旅费、会务费、培训费、劳务费、评审费等支出。

(五)校企合作制度与管理运行机制建设:用于研讨校企合作管理所发生的培训费、会务费、差旅费、资料费等经费支出。

(六)现代信息技术应用与数字校园建设:用于推进现代信息技术应用与数字化校园建设发生的调研费、论证费、设计费、网络设备费、资料费、建设维护费劳务费等经费支出。

(七)实训实习耗材补贴:用于实训实习耗材补贴,如材料费、运输费、差旅费等。

(八)实习意外伤害保险:为完成专业建设任务用于保障学生实习安全而参加的意外伤害保险费、购置相关劳保防护用品费等。

第五章   专项资金决算管理

第十八条  专项资金的决算管理坚持“实事求是、严谨认真”的原则,实行专项资金验收制度。

第十九条 上报决算时,财务科应对专项资金的使用情况提供必要的文字说明,主要包括:专项资金的预算执行情况、资金的使用效益、资金的管理情况、存在问题和建议等。

第六章  专项资金监督检查与绩效评价

第二十条 财务资金监督是贯彻国家财经法规以及学校财务规章制度,维护财经纪律的保证。学校必须接受国家有关部门的财务监督,并建立严密的内部监督制度。

第二十一条  学校的财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督三种形式。学校可以根据实际情况对不同的经济活动实行不同的监督方式。
  第二十二条  建立和健全各级经济责任制和建立健全财务主管人员离任审计制度是实施财务监督的主要内容。

第二十三条  学校的财会人员有权按《会计法》及其他有关规定行使财务监督权。对违反国家财经法规的行为,有权提出意见并向上级主管部门和其他有关部门反映。

第二十四条  建立专项资金使用的管理责任制,切实加强对专项资金的定期或不定期的专项检查,如发现有截留、挪用、挤占专项资金行为,以及因管理不善导致资金浪费、物资设备毁损等情况,视其情节将对责任部门和责任人做出处理,同时要求责任部门在限期内予以纠正。情节严重者,将提请有关部门追究其行政和法律责任。

第二十五条  所有与专项资金有关的各级领导、项目负责人和财会人员,都应自觉遵守国家财经纪律,同时接受上级行政管理部门和有关审计、监察等部门的监督检查,发现问题,及时纠正。

第七章   

第二十六条  本办法由学校财务科负责解释。

第二十七条  本办法自发文之日起执行。

第二十八条  教育部、财政部有相关规定时,以教育部、财政部文件为准。

 

                              二〇一一年十月二十日

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